“附带民事诉讼”的提法应规范

刘贺佳

我国刑事诉讼法规定了附带民事诉讼制度，准确的说是一种刑事附带民事诉讼制度。从刑事诉讼的一般原理解释，附带民事诉讼就是指审判机关在审理刑事案件的同时，附带解决由犯罪行为造成被害人物质损失而引起的民事赔偿纠纷的诉讼。
因此，附带民事诉讼是一种特殊的民事诉讼，其特殊性表现在两个方面：一是其侵权法律关系形成的特殊性，这种侵权法律关系形成是由于刑事被告人涉嫌的犯罪行为所致；二是其审理程序的特殊性。最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第八十九条的规定：“附带民事诉讼应当在刑事案件立案以后第一审判决宣告以前提起。有权提起附带民事诉讼的人在第一审判决宣告以前没有提起的，不得再提起附带民事诉讼。但可以在刑事判决生效后另行提起民事诉讼”。这就确定了附带民事诉讼的提起和法院受案的阶段应当在第一审判决宣告以前。同时，根据《刑事诉讼法》七十八条规定，所提起诉讼的民事诉讼它不是由人民法院的民事审判庭审判，而是由刑事审判庭在审理刑事案件时一并审判。根据司法实践和《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第四条“被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民法院可以作为量刑情节予以考虑”。第五条“犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑”。的精神，一般是先审理所附带的民事案件，然后审理刑事案件，并把被告人的赔偿情况作为对被告人量刑的情节予以考虑。
那么，在刑事诉讼中对于民事诉讼的提起，根据《刑事诉讼法》77 条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。如国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。”从法律规定看，在刑事诉讼中按遭受损失的财产性质划分，有权提起民事诉讼的主体有两种，一种是因被告人的行为遭受物质损失的被害人，这里的被害人包括自然人、法人和其他经济组织，他们被损失的财产属于非国有财产、非集体财产；另一种是人民检察院，法律赋予人民检察院因被告人的行为使国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体的财产遭受损失的，在对被告人提起刑事诉讼时，可以提起附带民事诉讼。虽然法律都赋予了被害人和人民检察院有提起附带民事诉讼的权力，但两者的性质是不同的。就公诉案件而言，前者是在人民检察院提起刑事诉讼时，被害人才能提起，否则，被害人自身无法提起附带民事诉讼，人民法院也不会受理。后者则是由人民检察院自行决定是否提起和何时提起民事诉讼，因为在法定时限内何时提起刑事诉讼是由人民检察院自行决定的。
两种性质不同的民事诉讼，《刑事诉讼法》中却冠以同样的名称－“附带民事诉讼”，这显然不够准确。笔者认为：在公诉案件中，对于由人民检察院代表国家，为挽回因被告人的行为给国家、集体财产造成的损失提起的刑事附带民事诉讼，因其主体的同一性，称之为刑事“附带民事诉讼”是准确的。对于被害人在人民检察院提起刑事诉讼之时所提起的民事诉讼，因其是依刑事诉讼的存在为前提的，其诉讼主体是不同的，同时所处的地位和作用也是不同的，因此应称之为“民事依附刑事诉讼”，这样更能够体现出两种诉讼的性质和主从关系。
对于自诉案件，因自诉人又是被害人或者是被害人的监护人、法定代理人，他们就刑事案件提起诉讼时，一并提出的要求被告人赔偿因其犯罪行为所造成的物质损失的民事诉讼，由于诉讼主体的同一性，诉讼地位的一致性，所以，可以将这种民事诉讼称为“附带民事诉讼”。

作者单位：黑龙江省九三农垦区人民检察院